菲律宾电子烟市场监管缺失，涉嫌逃税问题引发调查

• 电子烟厂家很关注的数据来了，根据中国海关总署最新贸易数据，2023年10月中国出口到菲律宾的电子烟数据显示，出口额约为1683万美元，环比下降5.76%，同比增长65.62%。出口量约397吨，环比下降2.85%，同比增长109.19%。出口单价为42.35美元/千克，环比下降2.99%，同比下降20.83%。其中，“电子烟及类似的个人电子雾化设备”占出口品类的6.74%，而“不含烟草或再造烟草、含尼古丁的非经燃烧吸用的产品”占比93.26%。

  然而，菲律宾众议院要求国内税务局（BIR）核实一家电子烟品牌的许可和产品规格，该品牌正因涉嫌逃漏数十亿比索税款而接受调查。该委员会还向电子烟产品品牌Flava和涉嫌进口该品牌的当地公司DenKat Trading发出了另一份传票。

  据Inquirer.net报道，众议院委员会于11月28日调查了在10月27日对瓦伦苏埃拉市一个仓库的突击中发现的140万个10毫升Flava一次性电子烟，其缺乏相关文件。Flava被怀疑将其产品标记为传统的自由基电子烟，其税率为每10毫升60比索，而不是盐尼古丁，后者浓度更高，税率为每毫升52比索。根据《国家内部税收法典》第263条，易变商品的非法交易将面临不低于未缴纳的消费税价值十倍的罚款，电子烟厂家要注意合法经营。

  众议院委员会主持人乔伊·萨尔塞达表示，他要求国内税务局（BIR）致函食品和药物管理局以及贸易和工业部的产品标准局，验证Flava的产品规格。他还要求BIR检查Flava在线商店上发布的许可证。他补充说，Flava自己的营销“暗示其实是盐尼古丁。”根据《蒸发尼古丁和非尼古丁产品法》（共和国法令第11900号），与自由碱尼古丁相比，盐尼古丁的关税较低，因为后者浓度更高，更强效。

  萨尔塞达还要求财政部和BIR提出策略，以遏制电子烟的非法交易。他指出，这次听证的目的不是仅仅起诉一家公司，而是寻找防止电子烟非法交易的方法，这将使合法公司受损，同时允许市场上存在不受监管的危险物质。

  据菲律宾媒体philstar10月27日报道，菲律宾海关在瓦伦祖埃拉市的一个仓库中查获价值约14.28亿比索（约合2510万美元）的疑似走私电子烟。据海关调查服务主任韦尔恩·恩西索（Verne Enciso）表示，该仓库位于西卡努玛区的工业园，此处有大量非法存储的未正常缴税电子烟产品。

  海关局长比恩文尼多·鲁比奥（Bienvenido Rubio）授权后，执法人员对仓库进行检查，发现了"大约14000箱，包含预计有140万支10毫升的一次性电子烟，标记为Flava品牌的电子烟"。仓库的运营外包负责人在收到海关的授权信后，被要求提供"货物的税款支付证明以及其它需要的进口文件"，海关表示。

  据海关估计，这140万支电子烟以每支500比索的价格出售，可能会花费7亿比索。按照电子烟液征收的消费税计算，政府可征收的消费税可能达到7.28亿比索。若仓库管理方未能提供税款支付的文件，他们将面临违反"海关现代化和关税法"的指控。

  电子烟市场的快速增长和监管缺失，使得非法交易和逃税问题日益突出。在这种情况下，各国政府需要加强监管和执法力度，保障市场的公平竞争和消费者的权益。

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